En una entrevista con AzVision.az, el economista y experto Shamsi Rzalı compartió sus puntos de vista sobre el potencial y las perspectivas de la cooperación económica tripartita entre Azerbaiyán, Kazajstán y Uzbekistán.

- ¿Cuál es el nivel de cooperación económica entre Kazajstán y Azerbaiyán, el país líder de Asia Central, y qué perspectivas existen?

- Hay etapas de integración económica internacional. Nuestra integración económica con Kazajstán se sitúa en la etapa inicial. Tanto Azerbaiyán como Kazajstán son ricos en recursos naturales, es decir, petróleo y gas. El tema principal es la entrega de los recursos energéticos del Mar Caspio a Europa, en el que se destacan dos países principales: Kazajstán y Azerbaiyán. La cooperación entre Kazajstán y Azerbaiyán no se trata solo de crear beneficios bilaterales. Al mismo tiempo, es contribuir a la seguridad energética de la Unión Europea. Sin embargo, la firma por parte de China de amplios acuerdos bilaterales sobre gas natural y petróleo con Kazajstán y Turkmenistán aleja a Astana de garantizar la seguridad energética de Europa.

Azerbaiyán y Kazajstán no difieren mucho en cuanto a sus configuraciones de producción o los componentes de su producto interno bruto (PIB). El PIB de Kazajstán actualmente está cerca de los 200 mil millones de dólares, es decir, es más de 2 veces mayor que el nuestro. 
La perspectiva principal en la integración de Azerbaiyán y Kazajstán es que, en primer lugar, se puede ampliar la cooperación en el campo de la cultura y la educación. Hay universidades sólidas en Kazajstán que entran en el ranking mundial.
En segundo lugar, la cooperación energética puede incrementarse en la etapa inicial para garantizar la seguridad energética de la Unión Europea.
Las próximas etapas de integración económica son válidas a largo plazo. Si empezamos por la Unión Europea, hay un ejemplo en el mundo, esa integración lleva unos 50 años. Sin embargo, existen muchos obstáculos frente a la integración económica bilateral, que podemos tocar uno por uno a medida que llegue el momento.

- ¿Qué perspectivas abre la declaración tripartita entre Azerbaiyán-Kazajstán-Türkiye sobre cooperación en el campo de la logística y las comunicaciones firmada en Bakú hace algún tiempo y la visita del presidente de Kazajstán a nuestro país el próximo mes?

- Actualmente hay 3 corredores: Corredor Nórdico, Corredor Medio y Corredor del Sur. El Corredor del Norte no es muy seguro tanto para China como para el mundo debido a las relaciones entre Rusia y Ucrania.
Cuando se habla del Sorredor del Sur, saltan a la palestra los problemas de Irán y Afganistán. En este caso, queda un Corredor Medio. Por supuesto, Kazajstán y Azerbaiyán, es decir, las repúblicas turcas de Asia Central, Azerbaiyán y Türkiye, están incluidas en el proyecto de la "Gran Ruta de la Seda" de China. Aquí, también, el Corredor Medio necesita ser seguro.

La integración económica de Azerbaiyán, así como de Türkiye, con las repúblicas turcas en Asia Central también es necesaria para la seguridad del Corredor Medio. Es decir, estos países deberían poder comerciar libremente entre sí. Los aranceles aduaneros entre estos países deben reducirse y su política económica debe armonizarse. En el próximo mediano plazo, es decir, en la perspectiva de 10 años, el objetivo principal es incrementar esta integración bilateral. Para aumentar la integración bilateral, el comercio debe liberalizarse en la primera etapa. En la segunda etapa, se debe liberar el flujo de capital y el flujo de recursos laborales, se deben eliminar las visas mutuas. En la tercera etapa, se debe crear un mercado común y en la cuarta etapa, se debe armonizar la política económica.
Actualmente estamos iniciando la primera fase de esta integración. Llevar a la Organización de Estados Turcos a un estado de unión económica similar a la Unión Europea es el objetivo principal, y se están tomando medidas preliminares en esta dirección. Para ello, los países necesitan aumentar los aranceles aduaneros mutuos, liberalizar los regímenes comerciales, y todo esto sirve para que el Corredor Medio sea más seguro.

- Entonces, desde este punto de vista, ¿es posible la cooperación tripartita entre Uzbekistán, Azerbaiyán y Kazajstán, que es el segundo país líder en Asia Central, pero no tiene acceso directo al Mar Caspio? ¿Hay suficiente potencial y voluntad política para ello?
- Por supuesto, esto tiene una perspectiva. Por ejemplo, a pesar de provenir de un entorno económico común con nosotros, Uzbekistán está muy por delante en el sector de la ingeniería. Tiene lazos estrechos con Estados Unidos. Kazajstán tiene relaciones similares. Cualquier integración tiene el potencial de beneficiarse. Ya que estas economías todavía están en transición hacia una nueva economía capitalista. No hace falta decir que, desde un punto de vista teórico, el período de transición ya ha terminado, pero estos países aún no son países que produzcan productos de alta tecnología. Imaginemos por un momento que se ha producido una integración tripartita: hemos eliminado los aranceles aduaneros y creado un mercado común. Pero tenemos pocos productos que podamos vendernos entre nosotros. Las economías se basan en los recursos naturales. Pero para el desarrollo de la economía también es necesaria su liberalización. No hay otra manera. Es imposible hacer estas cosas sin voluntad política. La voluntad política ya existe.

Por supuesto, la cooperación económica también se basa en fundamentos ideológicos. Entonces, ¿cuál era el principio ideológico básico de la Unión Europea? Creación de un estado común de las naciones europeas. De hecho, es el objetivo último de la integración política. También disponemos de bases ideológicas: un idioma común y una religión común, un factor pasado común. Sin embargo, como resultado de la separación de Türkiye de los países de Asia Central y el Azerbaiyán del Cáucaso durante la antigua URSS, esta integración se rompió. Los países que formaban parte de la antigua URSS ahora avanzan lentamente hacia la integración. Luego buscarán la integración con Türkiye a través de Azerbaiyán. Por supuesto, tiene grandes perspectivas. Pero esto será gradual y a largo plazo. Es decir, es imposible alcanzar la meta final de esta integración económica en 5-10 años.

- ¿Pueden considerarse satisfactorias nuestras relaciones económicas y comerciales con Uzbekistán? ¿Qué impulso pueden dar a este proceso los acuerdos firmados en el marco de la última visita del Presidente de Azerbaiyán a Uzbekistán?

- No satisfactorio. Las relaciones comerciales mutuas suman, si no me equivoco, unos 90 millones de dólares. Sin embargo, por ejemplo, las relaciones comerciales de los países de Asia Central con Rusia son extremadamente grandes. Pero las relaciones comerciales mutuas entre Uzbekistán y Azerbaiyán son muy pocas, y esto también se expresa en los círculos oficiales. Aunque existe un enorme potencial, el volumen disponible es bajo. Por ejemplo, es posible aumentar estas relaciones comerciales incluso más allá de los sectores textil y de ingeniería. La forma de aumentar esto es a través de que los países se conozcan tanto económica como socioculturalmente. Hay que admitir que las repúblicas turcas no se conocen muy bien ni política ni socialmente. Si preparamos un informe en Bakú hoy, veremos que hay muy pocas personas que conocen con precisión las repúblicas turcas. Es lo mismo allí, en Asia Central. Por supuesto, para que esto suceda, es necesario intensificar las reuniones políticas mutuas de los Presidentes. La integración económica no se fortalecerá mientras no se intensifiquen los encuentros políticos. La integración económica siempre viene después de la cooperación política. Hoy, el aumento de las visitas mutuas de los jefes de Estado es el indicador número uno de ello y, en todo caso, ayudará a aumentar el volumen del comercio. La creciente integración de las economías liberalizadas aumentará tanto el PIB de estos países como las relaciones comerciales mutuas. Sin embargo, para ello es necesaria una voluntad política muy fuerte y la armonización de las normas jurídicas.

- ¿Qué papel puede desempeñar la cooperación trilateral Azerbaiyán-Kazajstán-Uzbekistán para garantizar la seguridad alimentaria, que recientemente se ha convertido en un importante problema mundial?

- Por supuesto, puede ser muy beneficioso para la región. Kazajstán es uno de los países líderes en exportación de trigo. Si hay un problema, la integración de estos países puede resolver muchos problemas en el sector agrícola. Si se lleva a cabo una integración profunda, la región no tendrá problemas graves relacionados con la agricultura y la alimentación. El sector agrícola sigue siendo relevante en estos países, que provienen de un pasado económico común, es decir, no son países totalmente industrializados, una parte de la población todavía trabaja en el sector agrícola. Ciertamente tiene el potencial y puede abordar la seguridad alimentaria en una integración profunda.

Por Sahil Isgandarov

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