AzVision.az presenta la entrevista:

-Sr. Hajiyev, según Reuters, el 19 de diciembre usted afirmó que el conflicto entre Armenia y Azerbaiyán había terminado después de 35 años. Azerbaiyán sigue ahora la estrategia de "lograr la paz". También usted manifestó que firmar un tratado de paz no es una cuestión difícil. ¿Para cuándo puede concluirse de forma realista un tratado de paz con Armenia?

-Tras el final de la Segunda Guerra de Karabaj en 2020, fue Azerbaiyán quien inició las negociaciones de paz con Armenia presentando los cinco principios básicos de acuerdo con las bien conocidas normas del derecho internacional, que, entre otros, incluyen el respeto mutuo de la soberanía y la integridad territorial, la confirmación mutua de la ausencia de reclamaciones territoriales de unos contra otros y el establecimiento de relaciones diplomáticas.

Azerbaiyán lleva mucho tiempo negociando de buena fe con Armenia en distintos ámbitos para lograr la tan esperada paz en la región. Me refiero a la histórica declaración conjunta de la Administración Presidencial azerbaiyana y la Oficina del Primer Ministro armenio del 7 de diciembre, a raíz de la cual 34 soldados fueron liberados como parte del acuerdo de intercambio mutuo. Además, Azerbaiyán ha apoyado la candidatura armenia para acoger la Oficina de la COP del Grupo de Europa Oriental, mientras que Armenia ha apoyado la candidatura de Azerbaiyán para acoger la COP29. Esto demuestra que Azerbaiyán y Armenia son capaces de mantener conversaciones bilaterales directas sin mediadores.

-Si la planificación resulta tan positiva, ¿para cuándo se espera, siendo realistas, la firma de un tratado de paz?

-Una vez concluidas las medidas antiterroristas de los días 19 y 20 de septiembre y restablecida plenamente la soberanía de Azerbaiyán, la principal fuente de tensión entre Azerbaiyán y Armenia -la cuestión de Karabaj- ha quedado completamente fuera de juego. Así que, por el momento, no vemos ningún obstáculo serio para la conclusión de un tratado de paz. Ahora observamos los días más tranquilos de los últimos 30 años entre ambos países. Ni siquiera hay incidentes de escaramuzas, ya que ambos ejércitos han regresado a sus cuarteles. Y la reciente reunión informal entre el presidente de Azerbaiyán y el primer ministro de Armenia en San Petersburgo también se desarrolló en un ambiente positivo. Pero es un poco difícil hablar de plazos concretos, ya que aún son necesarias más negociaciones entre Armenia y Azerbaiyán para finalizar el proceso. Para ser sincero, no creo que sea apropiado poner plazos estrictos y, por tanto, trabajar bajo presión de tiempo.

- ¿Están ambos países dispuestos a firmar un tratado de paz sin un acuerdo definitivo sobre la demarcación de la frontera y el corredor de Zangazur?

-La delimitación de fronteras es un proceso técnico largo y laborioso, mientras que un tratado de paz no es cuestión difícil y se basa simplemente en la aceptación mutua de las normas y principios del derecho internacional en las relaciones interestatales. En nuestra opinión, el tratado de paz no debe quedar pendiente de la delimitación de la frontera.

Aunque las negociaciones sobre el acuerdo de paz y la delimitación y demarcación de la frontera se desarrollan en paralelo, se llevan a cabo en dos formatos distintos. Hasta ahora, las comisiones de delimitación de ambos países se han reunido cinco veces para discutir los aspectos básicos del proceso. La última reunión tuvo lugar este mes de noviembre en la frontera entre Azerbaiyán y Armenia. Durante esta reunión, las dos partes acordaron empezar a trabajar para llegar a un acuerdo sobre el proyecto de reglamento de las actividades conjuntas de la comisión de demarcación de la frontera estatal y cuestiones de seguridad fronteriza entre Armenia y Azerbaiyán e intensificar las reuniones entre las comisiones. Consideramos que este acuerdo es una señal positiva, sobre todo porque se ha alcanzado en un formato bilateral.

-El 6 de diciembre, el presidente Aliyev pidió un "acceso fácil" desde Azerbaiyán al exclave de Najchiván. Allí no debe haber "controles ni interferencias". Es un derecho legítimo de Azerbaiyán. ¿Significa esto un enlace de transporte sin controles aduaneros ni fronterizos? ¿A qué disposición del derecho internacional aplicable se refiere la afirmación de que esta reivindicación es un derecho legítimo de Azerbaiyán?

-La región de Najchiván de Azerbaiyán está bloqueada desde hace 30 años.

En la Declaración Trilateral de 10 de noviembre de 2020, Armenia se comprometió a garantizar la seguridad de los enlaces de transporte entre las regiones occidentales de la República de Azerbaiyán y su República Autónoma de Najchiván para organizar la circulación sin trabas de ciudadanos, vehículos y mercancías en ambas direcciones. El presidente Ilham Aliyev se refirió a este compromiso.

Azerbaiyán está interesado en crear la conexión adecuada con Najchiván, sin embargo, a pesar de su compromiso, Armenia impide este proceso desde hace ya 3 años. Por ello, Azerbaiyán ya ha llegado a un acuerdo con Irán sobre una ruta alternativa a través de territorio iraní. No tenemos intención de seguir esperando a que la parte armenia esté dispuesta a cumplir su propio compromiso y aprovechar cualquier oportunidad para diversificar nuestras vías de comunicación.

-Se refiere al artículo 9 del acuerdo armenio-azerbaiyano-ruso de alto el fuego:"La República de Armenia garantiza la seguridad de los enlaces de transporte entre las regiones occidentales de la República de Azerbaiyán y la República Autónoma de Najchiván a fin de asegurar la circulación sin restricciones de ciudadanos, vehículos y mercancías en ambas direcciones."¿Interpreta Azerbaiyán que este artículo significa que Armenia renunciará a los controles aduaneros y fronterizos?

-La respuesta corta a su pregunta es sí. Por eso el documento incluye una referencia a la circulación "sin restricciones" de pasajeros y mercancías. Se trata de un compromiso firmado por Armenia. Sin embargo, hay que aclarar que esperamos que se eliminen los controles aduaneros y fronterizos sólo cuando las mercancías se transporten desde Azerbaiyán continental a su República Autónoma de Najchiván. Pero cuando las mercancías se transporten desde Azerbaiyán al tercer país, por supuesto, Armenia garantizará los controles aduaneros y fronterizos aplicables.

-El artículo 9 citado también señala: "El control del transporte lo realizan los órganos del servicio fronterizo del Servicio Federal de Seguridad de Rusia". Mientras tanto, las relaciones ruso-armenias se han enfriado considerablemente. Desde la perspectiva de Azerbaiyán: ¿Sigue siendo relevante para usted la cláusula de 2020?

-No quiero hacer comentarios sobre las relaciones ruso-armenias. Lo que quiero destacar es que hay hechos físicos innegables. En primer lugar, Armenia es miembro de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) y de la Unión Europea de la Energía Atómica (UEEA). En segundo lugar, la frontera de Armenia está protegida por tropas rusas de la guardia fronteriza. La Declaración Trilateral también se refiere específicamente a las fuerzas del Servicio Federal de Seguridad. Pero mi papel aquí no es hablar como defensor de unas tropas fronterizas concretas sobre el terreno. Nuestra preocupación es que no podemos dejar la carga y los pasajeros azerbaiyanos a merced de las fuerzas del orden armenias. Y nuestras preocupaciones están bien fundadas. Este año se quemó la bandera de Azerbaiyán en un evento de halterofilia celebrado en Ereván en presencia del primer ministro armenio. En Internet abundan las imágenes de cómo un soldado azerbaiyano perdido en medio de la niebla fue brutalmente golpeado en Armenia. Pero lo importante es si Armenia está realmente interesada en este proyecto o no. Una vez que la buena voluntad está en su lugar podría ser encontrada a través del pensamiento creativo. No es necesario inventar una bicicleta.

La ruta a través de Armenia es un compromiso de Ereván y deben respetarlo. En otras palabras, Pacta sunt servanda.

La práctica internacional y los principios humanitarios también exigen a Armenia que detenga el bloqueo de Najchiván desde Azerbaiyán continental. Hasta ahora, no vemos ningún compromiso por parte de Armenia. Al contrario, al iniciar el proyecto "La encrucijada de la paz", Armenia intenta desviarse de su compromiso derivado de la Declaración Trilateral y presentarse falsamente como una parte que apoya vehementemente el desbloqueo regional. Pero en realidad, es Armenia la que sigue obstaculizando la apertura de la comunicación en la región.

-Cuando usted se refiere a "un enlace de transporte a través del extremo sur de Armenia", ¿se refiere a la antigua ruta soviética a lo largo de la frontera armenio-iraní o a un corredor más al norte?

-Nos referimos a la ruta más corta, que debería transcurrir por la vía férrea que estuvo en funcionamiento durante el periodo soviético e incluso en los primeros años de independencia de nuestros países -el último tren de mercancías pasó por esta ruta en 1992. Aunque Armenia declara su interés por restablecer esta conexión ferroviaria, se opone a la construcción de una autopista paralela, ofreciendo en su lugar a Azerbaiyán una ruta septentrional larga, incómoda y propensa a las inclemencias meteorológicas. Esto demuestra una vez más que Armenia es reticente a abrir enlaces de transporte.

-¿Cómo pretende evitar que ese corredor de transporte restrinja la soberanía armenia y la conectividad armenio-iraní?

-No vemos el transporte a través de territorio armenio como una amenaza tanto para la soberanía armenia como para la conectividad armenio-iraní. Esto se debe a que un enlace de transporte de Azerbaiyán a Najchiván -a través del extremo sur de Armenia- no afectará a la ruta comercial entre Armenia e Irán. Ambas rutas se cruzan sin bloquearse mutuamente. Siempre es posible encontrar modalidades aceptables si existe la voluntad política de hacerlo. El término "corredor" no debe asustar a Armenia, ya que se utiliza mucho en el contexto de las rutas de transporte. Este enlace de transporte no privará a Armenia de su frontera con Irán. Esta ruta tampoco cortará Armenia en dos trozos. Lamentablemente, aquí vemos una amplia campaña de calumnias contra mi país, especialmente en algunos medios de comunicación occidentales.

-El primer ministro armenio, Nikol Pashinián, ha hecho la propuesta de establecer varias conexiones este-oeste entre Azerbaiyán y Najchiván o Türkiye en territorio armenio. ¿Cuál es la posición de Bakú al respecto?

-Debido a la ocupación ilegal por Armenia de territorio azerbaiyano reconocido por el derecho internacional -Karabaj y Zangazur Oriental-, Armenia no ha sido incluida en los principales proyectos energéticos y de conectividad de nuestra región. Durante muchos años Armenia se autoaisló. En el marco del proceso de normalización de las relaciones entre Azerbaiyán y Armenia, también pueden debatirse diversos proyectos de apertura de las comunicaciones regionales.

La puesta en marcha del enlace de transporte a través del territorio armenio hasta Najchiván desempeñaría un papel importante en la inclusión de Armenia en el proyecto del Corredor Medio.

Pero Armenia debería dejar claro de una vez lo que quiere.

- ¿No existe el riesgo de que la exigencia de un Corredor de Zangazur sin controles aduaneros ni fronterizos retrase la realización del Corredor Medio? ¿No se correría el riesgo de que esta política pusiera a las partes interesadas, desde China hasta Europa, en contra de Azerbaiyán?

-Azerbaiyán ha esperado casi 3 años a que Armenia cumpliera sus obligaciones de habilitar la conexión de transporte con Najchiván.

Azerbaiyán esperaba que se facilitara el paso y estamos dispuestos a estudiar modelos como el de Kaliningrado. También hemos invitado a la Organización Mundial de Aduanas a compartir sus conocimientos y normas. Sin embargo, Azerbaiyán nunca pone todos los huevos en la misma cesta, por eso hemos estado trabajando en soluciones alternativas en paralelo. También estamos aumentando la capacidad del ferrocarril Bakú-Tiflis-Kars hasta 5 millones de toneladas al año. Junto con nuestros socios iraníes, estamos construyendo una ruta alternativa a Najchiván a través del territorio iraní. El hecho de que Ereván se quede en este caso fuera del nuevo proyecto de conectividad regional se deberá únicamente a su propia política.

Permítanme también dejar claro que la realización del proyecto de transporte a través de Irán no significa que la ruta a través de Armenia quede descartada.

Estamos dispuestos a trabajar con Armenia en este sentido. Siempre es mejor tener más alternativas. El enlace de transporte a Najchiván a través de Armenia no afectará a su soberanía. La histeria en torno a este tema carece de todo fundamento.

-En el conflicto de Nagorno-Karabaj se han restablecido las fronteras de derecho internacional, pero persisten profundas heridas humanitarias. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) ha pedido a Azerbaiyán que "cree un clima de confianza y las condiciones materiales" para el retorno de la población de etnia armenia de Nagorno-Karabaj, lo que incluye medidas activas por parte de Azerbaiyán para animarles y capacitarles. ¿Qué medidas tiene previsto adoptar el gobierno de Bakú en respuesta a este llamamiento?

-Inmediatamente después de las medidas antiterroristas de 23 horas contra las fuerzas armadas armenias en la región azerbaiyana de Karabaj, Azerbaiyán creó un portal para la reintegración de los residentes armenios de Karabaj en el Estado azerbaiyano.

Se ha dado a publicidad a través de un comunicado de prensa de la Administración Presidencial de Azerbaiyán, ampliamente difundido en los medios de comunicación regionales.

Para orgullo de Azerbaiyán, durante y después de las medidas antiterroristas no se registró ni un solo caso de violencia contra la población civil, como confirmaron tres misiones de la ONU y el CICR.

Azerbaiyán demostró al mundo entero cómo llevar a cabo una operación militar sin dañar a los civiles. En otras palabras, se crearon todas las condiciones para que la población civil permaneciera donde estaba. Sin embargo, la mayoría de los residentes armenios decidieron abandonar Karabaj. Sencillamente, no quieren vivir bajo la bandera y la ciudadanía azerbaiyanas, razón por la que decidieron marcharse. Principalmente por el odio étnico contra los azerbaiyanos. Por cierto, hace veinte años, el ex presidente armenio Robert Kocharián, en su declaración ante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa a la que usted ha hecho referencia, habló de "incompatibilidad étnica entre armenios y azerbaiyanos". Funcionarios de la APCE declararon que "desde su creación, el Consejo de Europa nunca había oído la expresión "incompatibilidad étnica".

La mayoría de los residentes armenios temían que Azerbaiyán buscara venganza por lo que los armenios cometieron durante la Primera Guerra de Karabaj, pero no era nuestra intención.

Azerbaiyán nunca ataca a la población civil. Por lo tanto, Azerbaiyán proporcionó un paso seguro a Armenia a través de la carretera de Lachin. Una parte muy pequeña de los residentes armenios decidió quedarse a residir en Karabaj, y sus necesidades están siendo atendidas actualmente. El portal de reintegración sigue funcionando.

Al mismo tiempo, es alarmante que Armenia niegue el derecho al retorno a cientos de miles de azerbaiyanos, que fueron expulsados masivamente de sus lugares de residencia compacta en Armenia como consecuencia de la limpieza étnica. El primer ministro de Armenia los ha calificado de "amenaza para la seguridad nacional de Armenia", lo que es totalmente inaceptable. No se puede proclamar una "era de paz" por un lado y, por otro, calificar a los refugiados azerbaiyanos que quieren regresar y vivir en su patria histórica de "amenaza para la seguridad nacional del país".

La Comunidad de Azerbaiyán Occidental, que representa a los refugiados azerbaiyanos expulsados de Armenia, siempre hace hincapié en que respeta plenamente la soberanía y la integridad territorial de Armenia. Su objetivo es sólo un retorno pacífico a sus tierras natales en Armenia.

Usted ha mencionado las heridas humanitarias.

En efecto, el conflicto de Karabaj se ha convertido en una tragedia para el pueblo azerbaiyano. Más de un millón de azerbaiyanos se convirtieron en refugiados y desplazados internos. Se rompió el destino de cientos de miles de personas. Todavía se desconoce el destino de unos cuatro mil azerbaiyanos. En Azerbaiyán hay padres que llevan fotos de sus hijos desaparecidos para que las coloquen en sus propias lápidas como consuelo moral. Usted mismo estuvo en la región y pudo ver en qué se han convertido la ocupación las ciudades y pueblos azerbaiyanos. Ciudades antaño florecientes fueron completamente destruidas y simplemente ya no existen. En cambio, los ocupantes armenios nos dejaron un legado mortífero de más de un millón de minas sin mapas de minas precisos. ¿Se imaginan que en el siglo XXI los azerbaiyanos sean víctimas de la explosión de minas en su propio territorio soberano? Limpiar los territorios de minas, restaurar las infraestructuras, crear condiciones de vida y de trabajo y devolver a la población es una tarea ingente a la que se enfrentan ahora los azerbaiyanos.

Otra desgracia humanitaria es la destrucción deliberada de nuestro patrimonio cultural, mezquitas y cementerios.

Nuestras mezquitas fueron utilizadas como establos para cerdos y vacas. Con ello, Armenia intentó borrar las huellas del pueblo azerbaiyano.

-Usted ha dicho que ambos países son capaces de llevar a cabo negociaciones productivas sin mediadores. Según su experiencia, ¿qué formato es el más eficaz? ¿Las negociaciones azerbaiyano-armenias, el formato 3+3 con los vecinos Irán, Rusia y Türkiye, o las negociaciones con participación occidental, ya sea EEUU o la UE?

-Cada formato tiene sus propias ventajas, y no sería correcto comparar su eficacia. En varias etapas, los distintos formatos nos han permitido avanzar, y estamos agradecidos a todos los mediadores que han participado. El lugar no es importante para nosotros. Lo más importante es el resultado. Estamos a favor de las negociaciones orientadas a los resultados. En principio, no estamos en contra de la facilitación honesta, pero nuestra preferencia son las conversaciones directas. En la actualidad, Bakú y Ereván preparan directamente el texto del tratado de paz.

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