Mammadyarov: “Conectividad debería ser un factor impulsor de la cooperación multilateral en la Asociación Oriental”

  06 Noviembre 2019    Leído: 1074
 Mammadyarov: “Conectividad debería ser un factor impulsor de la cooperación multilateral en la Asociación Oriental”

Es un paso positivo que la UE haya revisado su Política de Vecindad abandonando el enfoque de "talla única para todos".

Trata de añadir el concepto de diferenciación y asociación a medida, que debe basarse en las necesidades y aspiraciones de los países. Sus propias decisiones. No es la elección de la UE. Ahora Azerbaiyán espera que la UE siga múltiples vías de diferenciación para llevar a cabo su propio programa distinguido y diferenciado con la UE. Así es como vemos el futuro proceso de la Asociación Oriental.

AZERTAC reporta que así lo afirmó el ministro de Asuntos Exteriores de la República de Azerbaiyán, Sr. Elmar Mammadyarov, en el Seminario Ministerial de Alto Nivel sobre "Una nueva visión política para la Asociación Oriental".

El canciller azerbaiyano señaló que cada socio puede tener diferentes estrategias y visiones de desarrollo que se ven influenciadas por sus recursos para el crecimiento económico, las ubicaciones geoestratégicas y los desafíos regionales. Por ejemplo, Azerbaiyán es el mayor inversor en la UE entre los socios de la Asociación Oriental, pero nunca ha reivindicado el estatus de " favorito " en la Asociación Oriental.

El ministro Mammadyarov dijo: “Los valores universales que apreciamos permanecerán definitivamente en nuestra agenda. Un país no puede llamarse democrático cuando ocupa el 20% de los territorios de otro país y más de un millón de personas se convierten en refugiados y desplazados internos.

El diálogo estructurado de la Asociación Oriental es un ejercicio oportuno. Pero aquí, la UE tiene que prestar más atención a los países socios si quiere que el proceso de la Asociación Oriental sea atractivo y esté en funcionamiento. La cooperación en materia de seguridad será probablemente una dimensión prominente en nuestro diálogo mutuo con la UE. Azerbaiyán es una puerta de entrada para Europa a la región del Mar Caspio y Asia central a fin de determinar y ampliar sus esfuerzos para hacer frente a los problemas de seguridad que plantean las amenazas híbridas, como la ciberseguridad, la seguridad de la infraestructura energética, así como para prevenir y contrarrestar la radicalización, los conflictos no resueltos, el extremismo violento y el terrorismo.

Respetar los principios del derecho internacional y el orden mundial basado en normas es la mejor manera de afrontar los desafíos y eliminar los obstáculos en materia de seguridad en toda la región. Pero para que la Asociación Oriental (AO) sea resistente y responda a las amenazas emergentes, debemos cumplir los compromisos básicos de la AO. Hace 10 años, en Praga, adoptamos la Declaración Conjunta que dio origen a la Asociación Oriental. Allí, acordamos unánimemente que el AO se basaría en compromisos con los principios del derecho internacional. No podemos permitirnos seguir tolerando la ocupación y el abuso de los principios fundamentales de la AO. Armenia no sólo sigue ocupando los territorios de Azerbaiyán, sino que, tanto de palabra como con hechos, descarrila el proceso y sabotea los esfuerzos por encontrar la solución pacífica más rápida del conflicto. En 2013, el Parlamento Europeo adoptó la resolución sobre la Política Europea de Vecindad, que prescribe que "la ocupación por un país de la AO de los territorios de otro viola los principios y objetivos fundamentales de la AO y que la resolución del conflicto entre Armenia y Azerbaiyán de Nagorno Karabaj debe cumplir con las Resoluciones 822, 853, 874, 884 de 1993 del Consejo de Seguridad de la ONU. Además, en sus informes anuales de aplicación de la Política Exterior y de Seguridad Común, el PE reitera sistemáticamente el compromiso de la UE con la integridad territorial de todos los países de la Asociación Oriental dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. Por lo tanto, si la agenda de la próxima década de la AO no tiene un fuerte componente de seguridad, habrá menos valor agregado en el proceso para Azerbaiyán.

Por lo tanto, a la luz de los puntos mencionados, es necesario afirmar que Azerbaiyán se encuentra en el momento de la reflexión sobre lo que la AO dio y hacia dónde se dirige; lo que puede aportar la próxima década de la AO; lo atractivo que será para Azerbaiyán su instrumento o mecanismo; cómo un diálogo estructurado puede ser diferente del tipo de diálogo anterior; si habrá más compromisos u oportunidades reales y tangibles. Es absolutamente obvio que planteamos estas preguntas y nos tomamos un tiempo para reflexionar sobre cuál ha sido el valor añadido de la AO para las relaciones de Azerbaiyán con la UE durante los últimos diez años. Escuchamos varias ideas, incluyendo algunas ideas sobre la expansión de la AO o la creación de su marco institucional. Azerbaiyán prefiere el enfoque de uno a la vez. Debemos ser pragmáticos y hasta cierto punto realistas.

Azerbaiyán se asocia a menudo con el petróleo y el gas natural. Intentaré aportar un nuevo elemento de la importancia de nuestros recursos energéticos. Primero, porque nuestro gas natural es una molécula mucho más limpia de un combustible fósil que un carbón contaminante. En segundo lugar, porque nuestro gas natural puede servir como un combustible de transición perfecto para la UE en su campaña para ser más ecológica y más eficiente energéticamente. También se trata de los objetivos de la política climática. Así pues, nuestro gasoducto hacia la UE contribuye directamente a los objetivos de la política climática de la UE. Es una cuestión de comercio, conectividad (infraestructura) y medio ambiente.

La conectividad debería ser un factor impulsor de la cooperación multilateral en la Asociación Oriental. Hoy en día es una fuente de estabilidad y un instrumento para reforzar la resistencia en los países socios. Este tema atrae la atención, las inversiones, las instituciones financieras, el sector privado. Y esto se trata de comercio. Un oficio creativo. No proteccionismo. La puesta en marcha de una iniciativa internacional de múltiples partes interesadas, el Foro de Conectividad de Europa, por parte de la UE, pone de relieve el papel fundamental de Azerbaiyán y de los países en vías de alcanzar objetivos más amplios de conectividad en todos los continentes.

Quizás Azerbaiyán no es un gran mercado para la UE. Así que no hay mucha competencia entre Azerbaiyán y las empresas de la UE. Pero es la economía y el mercado el que ha elevado los contratos con los inversores extranjeros a la categoría de ley nacional. Los inversores se sienten cómodos con su capital y sus negocios en Azerbaiyán. Estamos orgullosos de respetar los contratos. Tenemos un alto grado de santidad de los contratos. Lo conseguimos en 1994 con el Contacto del Siglo, cuando nos abrimos al mundo con nuestros recursos naturales. Lo volveremos a hacer en la nueva era de poner a nuestro país en el mapa de Eurasia como centro logístico. ¿En qué otro lugar de la UE o de la región de la Asociación Oriental puede un inversor extranjero venir y disfrutar del mismo régimen fiscal liberal / de inversión durante 30-40 años? Esto es mucho tiempo. Este es un gran compromiso. También requiere una voluntad política. La estabilidad es esencial. Todos pueden beneficiarse. Azerbaiyán es un país favorable a los inversores. No es una coincidencia que muchas empresas e inversores de la UE elijan a Azerbaiyán para ello. De hecho, la UE es nuestro principal socio comercial y de inversión.

Ciertamente, las interconexiones físicas no son autosuficientes, es igualmente importante hacerlas comercialmente viables. Con este fin, Azerbaiyán trabaja en la unificación arancelaria con los países de Asia Central para garantizar un mayor comercio a través de la conexión ferroviaria Bakú-Tiflis-Kars. Agradecemos la declaración de apoyo de la Unión Europea a este proyecto de red troncal regional y su perspectiva para los futuros vínculos con los países de la Unión Europea. No es de extrañar que varias grandes empresas de logística de Austria, Alemania, Hungría y otros países de la UE estén interesadas en colaborar con nosotros en la utilización de este ferrocarril BTK para el transporte de mercancías entre Asia y Europa.

En su reciente visita a Azerbaiyán, el presidente Tusk confirmó que se han tomado medidas impresionantes para transformar a Azerbaiyán en un centro de transporte y logística y encomió la ambición del país también a sus vecinos del norte y del sur. Así es cómo ponemos nuestro nombre en el mapa - Azerbaiyán no sólo como facilitador de un corredor de gas del sur de miles de millones de dólares, sino también como promotor de varios corredores comerciales entre Europa y diferentes partes de Asia.

Sin embargo, no nos limitamos a eso; estamos materializando los requisitos previos para más inversiones al garantizar la estabilidad fiscal, económica, social y ambiental del país. No es de extrañar que el Informe Doing Business del Banco Mundial 2020 situara a Azerbaiyán en el noveno lugar en cuanto a la creación de empresas y en el primero en cuanto al acceso al crédito y a las finanzas.

Es probable que el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas siga siendo la piedra angular de nuestra cooperación para impulsar el desarrollo económico sostenible y el bienestar de nuestros ciudadanos. Las reformas económicas dirigidas a mejorar el clima empresarial, incluido el control limitado de los precios, el levantamiento de las restricciones a la repatriación de beneficios y a la transferencia de tecnología, la no discriminación entre inversores nacionales y extranjeros, la ausencia de restricciones cambiarias y la ausencia de autorización previa de las inversiones extranjeras crean un entorno favorable para las pequeñas y medianas empresas (pymes) en Azerbaiyán.

El apoyo de la UE a las pequeñas empresas familiares de las regiones, en estrecha colaboración con la entidad pública "ABAD", tiene por objeto mejorar el desarrollo de las capacidades locales en las zonas rurales, lo que fomenta la formación de modelos empresariales modernos y sostenibles en Azerbaiyán. A medida que estas reformas empiezan a dar sus frutos, la brecha entre la mano de obra existente y las necesidades de las empresas merece una gran atención. Por lo tanto, acogeríamos con satisfacción que la UE aumentara su apoyo al fortalecimiento de la educación profesional y de la cartera de talentos de la mano de obra en los próximos años.

Nuestra prioridad es concentrarnos en la diversificación de los sectores no petrolíferos y gasíferos y, al hacerlo, invertir más en el turismo, el desarrollo de las PYME, la logística, la alta tecnología y la agricultura.

La digitalización de la economía está a pleno ritmo con la introducción del Centro de Comercio Digital, que representa una enorme reserva de potencial sin explotar para la armonización de los mercados digitales en la Asociación Oriental. Las empresas de la UE reconocieron la eficacia de ASAN (Azerbaijan Service and Assesment Network), que prevé la centralización de los servicios digitales y la integración completa de todos los sistemas de información de los organismos estatales en una única plataforma electrónica. Por otra parte, las reformas en curso en este sector mejoran por defecto la buena gobernanza, lo que sirve para precondiciones de la confianza de los ciudadanos en el Estado”.


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